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新区时评丨减税降费还需再加把劲

2017.11.14 谭野

  从根本上说,治理涉企乱收费,需要政府职能实质性转变,把该放的权力放掉,把该管的事务管好。

  近两年来,我市从降低制度性交易成本、减免部分行政事业性收费、切实降低用地用电用气成本、适当降低社会保险费等各方面减轻企业运行负担,有效激发了企业的内生动力和创造活力。(11月7日《舟山日报》报道)

  今年是供给侧结构性改革的深化之年。年初,国务院《政府工作报告》提出了再减少涉企收费约2000亿元的目标;4月1日起,财政部发出通知,取消、调整、减免多项涉企行政事业性收费。作为对国家政策的积极响应,我市全面落实结构性减税政策,切实减少涉企收费,去年共为企业减负21.1亿元,今年1-9月减负17.3亿元,取得了显著成效。

  但要看到,当前企业的收费负担仍然较大。只要经营,一分钱没赚到,就要做评估评价;只要用电,电价上附加的费就要持续不断上交;只要用人,附着在工资上的费用也是一大笔……面对并不乐观的减负形势,企业减税降费还须再加把紧。

  完善收费清单制度是政府规范涉企收费的核心工作。当前清单上的收费项目何其多,常常让企业一头雾水,如有关部门对外地一家饮料企业的统计,涉企收费多达212项。同时,还存在收费结果和使用情况不透明、收费标准和格式不统一等问题。涉企收费清单有必要再精简、弄清爽。

  当前,减轻企业负担工作正在步入深水区,涉及到深层次的矛盾纠葛和利益调整,要警惕不少乱收费项目改头换面继续存在。比如,事业单位不收费了,指定的“红顶中介”又开始收了;以前由协会收取的审验费取消了,各种各样的付费培训班又冒了出来。治理涉企收费应走出“清理—缓解—反弹”的怪圈,不能像“割韭菜”——割了一茬,过一阵子又抽出来。

  从根本上说,治理涉企乱收费,需要政府职能实质性转变,把该放的权力放掉,把该管的事务管好。治本之策在于深化行政体制改革,简政放权,破除垄断,培育充分竞争的市场体系和规则,去除收费背后的权力影子,还经营服务性收费本来面貌,让企业不交冤枉钱。

  减税降费效果如何,企业最有发言权。有关部门不要光看好看数字的表面,还要常去企业看看、常到基层听听,及时发现和解决涉企收费中的新问题,真正打掉供给侧改革和实体经济振兴路上的“拦路虎”,给企业带来真真切切的减负快感。

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